POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ
TENIENTE GENERAL PNP VÍCTOR MANUEL ALVA PLASENCIA
DIREDUD-PNP
ESCUELA DE POSTGRADO XVII SECOEM
Subido por: Domingo de Guzmán Huamán Sánchez
SUMARIO
1.1.- Primeros años.
1.2.- Una breve digresión: La configuración
de las tres fuerzas:
1959 – 1995
1.3.- Estudios de capacitación
1.3.1.- Capacitación
1.3.2.- Cursos de perfeccionamiento
1.3.3.- Estudios universitarios
1.3.4.- Ascensos:
1.3.5.- Unidades donde laboró
1.3.6.- Cargos desempeñados
1.3.7.- Reconocimientos obtenidos
1.3.8.- Vivió
varias reformas en la policía
CAPÍTULO I
BIOGRAFÍA
1.1.- PRIMEROS AÑOS.
En 1955, sintiendo el llamado
de la patria y su vocación de servir a la comunidad, postula e ingresa como
cadete a la Escuela de Oficiales de la Guardia Civil del Perú, donde tras un
exigente programa de instrucción, adquiere conocimientos, habilidades,
destrezas, actitudes y valores necesarios para el buen desempeño
Contrajo matrimonio con la señora María
Luisa La Hoz Nava, de estirpe española y muy aficionada al piano y al canto,
con quien tuvo tres hijos: Juan José, Víctor Manuel y Ana Luisa.
Su apellido es de personalidades distinguidas en su tierra natal que son:
poetas, escritores, arqueólogos, plásticos, tales como:
- Alva Alva, Wálter Leonel, Arqueólogo y escritor peruano, nacido en Contumazá, el
28 de julio de 1951, promotor de la
construcción del “Museo Tumbas Reales
de Sipán”, del que actualmente es su director.
- Alva León de Luna, Áurea Luz.
(1923), escritora, poeta y pintora nacida
en Contumazá.
- Alva Plasencia, Juan
Luis.(1916 – 2000), profesor,
escritor y poeta, nació en Contumazá. Creador literario de fantasías, ficciones
y fábulas.
- Alva y Alva, Felipe. (1888
– 1975), poeta, periodista, abogado y
político peruano, nacido en Contumazá el 6 de junio de 1888. Fundó la revista
literaria La Golondrina (en
Trujillo), en 1904 y el periódico La
Semana (en Contumazá), en 1910.
- Alva y Alva, Nicolás. (1876 –1918), escritor, poeta, abogado y funcionario público peruano, nació en Contumazá.
- Alva Sagástegui, Horacio, escribió el Libro de Oro del
Colegio Nacional “Abel Alva”
A la fecha es un Oficial General de la Policía Nacional, en situación de retiro,
Licenciado en Derecho y Ciencias Políticas quien, en su momento, fue Director
Superior de la Guardia Civil del Perú, durante el proceso de unificación de las
Fuerzas Policiales; en 1992, fue designado por el Presidente Alberto Fujimori
Fujimori, como Director de la PNP, desempeñando el cargo desde 1992 a 1995.
El Supremo Gobierno depositó en
sus manos la responsabilidad de dirigir la unificación de tres ex
Instituciones, tarea ardua y difícil; pero, gracias a Dios y al amor profundo a
la patria y respetuoso a la ley, avanzó a paso lento pero seguro, inculcando
que el propósito esencial de la labor policial es el afán permanente de servir
en todo momento y circunstancias a la colectividad; contribuyendo, así, a
la consolidación de la Policía Nacional del Perú.
Durante el periodo de integración policial encontró un nuevo rumbo
histórico a las abnegadas ex instituciones (GC, PIP, GRP), consolidándola en
una Institución abocada a multiplicar el mayor de los esfuerzos en beneficio de
la comunidad y de su propio espíritu de
1.2.- UNA
BREVE DIGRESIÓN: CONFIGURACIÓN DE LAS TRES FUERZAS:
1959 – 1995
El 3 de junio de 1960 el CIV cambia su nombre por el de "Policía de Investigaciones del
Perú" (PIP). A
partir de entonces en el Perú se configuran tres Fuerzas del Ministerio de
Gobierno y Policía, con misión y funciones específicas:
El 8 de julio de 1961, durante el gobierno del Presidente de la
República Manuel Prado Ugarteche, se crea la Unidad
de Servicios Especiales de la Guardia Civil del Perú (USE), compuesta en su
mayor parte por personal de tropa licenciado de las Fuerzas Armadas. La USE
tuvo como misión específica: colaborar y actuar en la conservación del orden
público cuando se presenten concentraciones humanas grandes (espectáculos de
masas, manifestaciones políticas, paros, huelgas o cualquier otro evento
similar).
Por el Decreto Supremo, del
30 de junio de 1964, se cambia la
denominación de “Día de la Policía” por la de “Día de la Guardia Civil del
Perú”.
El 29 de
abril de 1965, su Santidad Paulo VI, declara a Santa Rosa de Lima Patrona ante Dios de la Guardia Civil del Perú. Por esa época la
zona central de la sierra
del Perú se encontraba
convulsionada por brotes subversivos:
- Ocurrieron
asaltos a la mina de Santa Rosa y a la hacienda Runatullo.
- Fue dinamitado el puente Maraynioc.
- El Puesto GC de Andamarca es tomado por
asalto el 7 de junio de 1965, los insurgentes se llevaron como rehenes a los
Guardias GC Clemente Espinel Hinostroza y Tomás Rengifo Lozano. El Mayor GC Horacio Patiño Cruzatti, al mando de una Patrulla de 32 efectivos
pertenecientes a la 10-CGC-Huancavelica, recibió la misión de capturar a los
subversivos y restablecer el orden en el poblado de Púcuta.
El 21 de
junio de 1965 se crea en Mazamari, Provincia de Satipo, departamento
de Junín, la 48ª Comandancia de la Guardia Civil - Los
Sinchis, con la finalidad de actuar como Unidad Policial Contrainsurgente.
El 27 de
junio de 1965 una patrulla es atacada en el desfiladero
Lima-Lima (cerro Púcuta – Zona selvática de Huancavelica) por insurgentes del
Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR), muriendo, durante el
enfrentamiento:
- el Capitán Médico SGP Enrique Torres Gonzáles,
- el Sargento 2º GC Guillermo Zúñiga Medina,
- el Cabo GC Eleuterio Ventura Huamán y los
Los Guardias GC que
lograron eludir la emboscada fueron a informar a las autoridades sobre lo
ocurrido, las cuales procedieron a enviar auxilio a los heridos.
Los restos del Mayor GC
Patiño y los de los miembros de su patrulla que murieron durante el ataque en
Púcuta, fueron trasladados a Lima y velados en capilla ardiente en el Patio de
Honor de la Escuela de Oficiales
El 9 de
agosto de 1965, entre los poblados de Kiatari y Kubantía, en la
provincia de Satipo, departamento de Junín, fue atacado por subversivos un pelotón de
Guardias GC, que se dirigía rumbo a Kubantía a fin de esclarecer una matanza de
campesinos. Durante la emboscada, que ocurrió a 40 kilómetros de Mazamari,
murieron:
- el Alférez GC Guillermo Alcántara Mena, Jefe del
Pelotón,
- el Sargento 2º Enfermero SGP José del Carmen
Huamán Muñoz y
- el administrador de la Hacienda “Kiatari”,
Ingeniero Ismael Castillo Mattasoglio.
Los hechos que sucedieron
en Púcuta y en Satipo motivaron la participación de la Fuerza Armada del
Perú en la lucha contrainsurgente, disponiendo el gobierno, por Decreto del 13 de agosto de 1965, la
intervención del Ejército, siendo las tropas de la IV
MIR, en el enfrentamiento
ocurrido en Mesa Pelada, el 23 de
octubre de 1965, y pondría fin a sus actividades en marzo de 1966.
El 23 de
diciembre de 1969, el Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas
dictó los Decretos Leyes Nros. 18069, 18070, 18071 y 18072, Leyes Orgánicas de
la Guardia Civil del Perú, Guardia Republicana del Perú, Policía de Investigaciones del
Perú y Servicio de
Sanidad de las Fuerzas Policiales, en las cuales se precisaban la misión,
funciones, situación del personal, jerarquía, régimen disciplinario y las
relaciones de cada institución policial con los organismos públicos y privados.-1. “Archivo:23-CGCP.jpg”
La Guardia Civil del Perú tenía como misión: mantener el Orden Público,
mientras no se requiera el empleo de la Fuerza Armada, y la prevención de los
delitos y las faltas.
La Guardia Republicana del Perú tenía como misión: vigilar las fronteras,
sujetándose a los planes de la Fuerza Armada, la seguridad de los establecimientos
penales y la seguridad de los establecimientos y servicios públicos.
La Policía de Investigaciones del
Perú tenía como misión:
investigar y denunciar los delitos e identificar a las personas naturales.
El 23 de
diciembre de 1969, mediante el Decreto Ley N° 18072, se aprueba la
Ley Orgánica del Servicio de Sanidad de las Fuerzas Policiales, la cual
precisaba que tenía como misión: “prevenir,
conservar y recuperar la salud del personal de las Fuerzas Policiales y sus
familiares con derecho asistencial". Se le consideraba como un
organismo de apoyo del Ministerio del Interior y estaba dirigido por un
Director Superior. El Servicio de
Sanidad de las Fuerzas Policiales contaba en su estructura con un Órgano de
instrucción (Escuela de Enfermeros de las Fuerzas Policiales), responsable de
impartir instrucción de formación y perfeccionamiento al personal subalterno y
civil de Sanidad.
El 30 de
diciembre de 1969 se aprueba el Estatuto de las Fuerzas Policiales,
integradas por la Guardia Civil del Perú, la Guardia Republicana del Perú, la Policía de Investigaciones del
Perú y el Servicio
de Sanidad de las Fuerzas Policiales. El Estatuto definía y garantizaba los
derechos y obligaciones del personal de las Fuerzas Policiales y determinaba su
situación en relación al servicio. Cada una de las Fuerzas Policiales se
desarrolló en forma autónoma e independiente.
Por Decreto Supremo N° 003-74-IN,
se crea la Dirección de Control de Tránsito, dependiente de la Dirección
General de la Guardia Civil del Perú, como órgano doctrinario, técnico normativo en
materia de
Por Decreto Ley Nº 21929,
del 13 de
septiembre de 1977, el Gobierno
Revolucionario de las Fuerzas Armadas del Perú autoriza a la Guardia Civil del
Perú a crear la Policía Femenina de la Guardia Civil del Perú.
La Resolución Directoral Nº
3222-77-GC del 28 de
noviembre de 1977, autoriza el
funcionamiento de la Escuela de Policía Femenina de la Guardia Civil del Perú,
fijando su sede en el balneario de San Bartolo. Se inauguró el 21 de abril de 1978, habiendo egresado, hasta 1985, ocho promociones de Guardias PF-GC.
El
presidente Alan García Pérez, en su primer gobierno, (1985 - 1990), el 14 de septiembre de 1985, al amparo de la ley 24294 aprobada por el Congreso de la República,
inicio un proceso de reorganización de las Fuerzas Policiales.
El 4 de
febrero de 1986, continuando con el proyecto emprendido, se
expidieron los Decretos Legislativos Nros. 370, 371, 372 y 373 referentes a la
Ley Orgánica del Ministerio del Interior, la Ley de Bases de las Fuerzas
Policiales, Leyes Orgánicas de la Guardia Civil, Policía de Investigaciones y de la Guardia Republicana.
El Decreto Legislativo Nº
371 ("Ley de Bases de las Fuerzas Policiales") sentó los pilares para
la creación de la Policía Nacional del Perú.
Esta norma estableció un
comando único (la Dirección General de las Fuerzas Policiales) y la formación,
también, de un solo centro de estudios para la preparación de los Oficiales
Policías (denominado Escuela de Oficiales de las Fuerzas Policiales, con sede
en el antiguo Centro de Instrucción de la Guardia Civil “Mariano Santos”, en La Campiña - Chorrillos) y de
una Escuela Nacional para los Guardias y Agentes (denominada Escuela Nacional
de Policía, con sede en el antiguo Centro de Instrucción de la Guardia Republicana, en Puente
Piedra).
Con motivo de la unificación de las Fuerzas
Policiales, la Guardia Civil, la Policía de Investigaciones, y la Guardia Republicana, pasaron a
denominarse “Policía General”, “Policía Técnica” y “Policía de Seguridad” hasta
1991.
Luego de la creación de la Policía Nacional del
Perú, se designa a Santa Rosa de Lima, por el Decreto Supremo Nº 0027-89-IN, publicado
el 18 de
septiembre de 1989, como su Patrona.
En 1995, Santa Rosa de Lima fue condecorada con la Orden al Mérito de la
Policía Nacional, en el grado de Gran Cruz, otorgándosele además la Banda
Honorífica de Generala de la Policía Nacional del Perú, en su condición de
Patrona del instituto.
En el Calendario Anual de Festividades
Institucionales de la Policía Nacional del Perú, se designó al 30 de agosto, de cada año,
como el “Día de Santa Rosa de Lima y de la Virtud Policial”, conforme a lo
establecido en el decreto Supremo Nº 0027-89 y la Resolución Directoral N°
355092, del 6 de
agosto de 1992.
Hoy la Policía Nacional del
Perú es una fuerza moderna y eficiente, en cuanto a la realización de las
operaciones policiales, experimentada en más de 20 años de guerra
contrainsurgente y en el combate contra el tráfico ilícito de drogas, con más
de 140 mil efectivos. Es una de las mayores de Latinoamérica, cuenta con
importantes unidades terrestres, aéreas y acuáticas, así como con fuerzas
especiales y comandos paracaidistas (como "Los Sinchis" de la antigua
48ª Comandancia de la Guardia Civil del Perú), presentes en todo el territorio peruano.
1. Mantener la seguridad y
tranquilidad pública.
4. Brindar protección
al niño, al adolescente, al anciano y a la mujer que se encuentran en situación de riesgo de su libertad.
5.- Investigar la desaparición de personas naturales.
6.- Garantizar y
controlar la libre circulación vehicular y peatonal en la vía pública y en las carreteras,
asegurar el transporte automotor y ferroviario, investigar y denunciar los accidentes de tránsito,
así como llevar los registros del parque automotor con
fines policiales, en coordinación con la autoridad competente.
8.- Vigilar y controlar las fronteras, así como velar por el cumplimiento de las
disposiciones legales sobre control migratorio de nacionales y
extranjeros.
9.- Brindar seguridad al Presidente de la República, a los Jefes de Estado en visita oficial, a los
Presidentes de los Poderes Públicos y de los organismos autónomos, a los Congresistas de la República, Ministros de Estado, así como a diplomáticos, dignatarios y otras personalidades.
10.- Cumplir con los mandatos escritos del Poder Judicial, Tribunal Constitucional, Jurado Nacional de Elecciones, Ministerio Público y de la Oficina
Nacional de Procesos Electorales, en el ejercicio de
sus funciones.
11.- Participar en la seguridad de los
establecimientos penitenciarios, así como en el traslado de los procesados y
sentenciados.
12.- Participar en el cumplimiento de las
disposiciones relativas a la protección y conservación de los recursos naturales y del medio
ambiente, la seguridad del
patrimonio arqueológico y cultural del Perú.
13.- Velar por la seguridad de los bienes y servicios
públicos, en coordinación con las entidades estatales correspondientes.
14.- Participar en la Defensa Nacional, Defensa Civil
y en el desarrollo económico y social del país.
15.- Ejercer la identificación de las personas con
fines policiales.
16.- Ejercer las demás funciones que le señalen la
Constitución y las leyes.
A pesar de que la violencia política se ha concentrado
en determinados espacios geográficos del país, tales como la selva central, las
zonas bajo estado de emergencia se han mantenido casi inalterables, de acuerdo con
COMISEDH, al terminar 1995, estaban bajo estado de emergencia cuarentiseis
provincias de once departamentos: Apurímac (4), Ayacucho (4), Cusco (4),
Huancavelica (3), Huánuco (9), Junín (3), Lima (3), Loreto (2), Pasco (1), San
Martín (sus 10 provincias), Ucayali (2) y la Provincia Constitucional del
Callao.
1.3.- ESTUDIOS DE CAPACITACIÓN,
ESPECIALIZACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO
El TG.PNP Víctor Manuel Alva Plasencia, a lo largo de su
carrera, mantuvo una constante preparación en los
niveles de capacitación, especialización y perfeccionamiento; consolidó sus
conocimientos técnicos y científicos. Realizó, satisfactoriamente, los cursos
que se detallan a continuación:
.3.1.- CAPACITACIÓN
En Inteligencia, Operaciones Psicológicas. La
inteligencia militar es el producto que resulta de la recolección,
investigación, análisis e interpretación de toda información disponible, para
un área específica de interés. Una misión
eficaz no es el resultado de inteligencia buena, sino
de cómo el Comandante utiliza esa inteligencia y la incorpora en su misión.
La inteligencia de operaciones psicológicas es el conocimiento de la identidad de los objetivos, ubicación, condiciones, vulnerabilidades, susceptibilidades y eficacia. La inteligencia actualizada y correcta es un requisito para campañas eficaces, y es la responsabilidad de la unidad contra con un proceso de administración de recopilación. La inteligencia requerida debe ser obtenida de todas las fuentes y agencias disponibles; sin embargo, la mayor parte de la inteligencia proviene de los recursos de inteligencia y guerra electrónica con su alta variedad de tecnología y sus diversas fuentes.
1.3.2.- CURSOS DE PERFECCIONAMIENTO
Estos cursos proporcionan
un instrumento técnico-normativo que orienta la organización, ejecución,
control y evaluación del Proceso de Ascensos por concurso de Oficiales de la
Policía Nacional del Perú, determinando las responsabilidades de las
dependencias y personal de la Policía Nacional del Perú comprometidos en su
ejecución; así como difundir oportunamente las normas y procedimientos
establecidos en la directiva, al personal de la Policía Nacional del Perú
comprometido en su ejecución.
Desarrolló:
. el Curso Avanzado para
Capitanes (1965),
. el Curso de Oficial de
Estado Mayor (1970),
. el Programa de Alto Mando de Orden
Interno y Desarrollo Nacional, desplegado en el Instituto de Altos estudios Policiales (1982).
1.3.3.- ESTUDIOS UNIVERSITARIOS
Efectúo estudios de Derecho y Ciencias Políticas en la Universidad San
Martin de Porras obteniendo el grado académico de Bachiller y, posteriormente
Licenciado en “Derecho y Ciencias Políticas” (1985), que le permitió adquirir profundos valores éticos y morales y de actitudes
positivas orientadas al cambio científico y tecnológico, que le posibilitó ser
un hombre de leyes en permanentemente búsqueda de la verdad y la justicia, a
través de la correcta aplicación de los principios científicos y normas jurídicas pertinentes.
1.3.4.- ASCENSOS
De acuerdo a la Directiva específica, las diferentes
Juntas de Evaluación del Proceso de Ascenso de Oficiales PNP, son nombradas por
resolución de la Dirección General de la Policía Nacional del Perú, siendo las
siguientes: comisión ad hoc, junta de aptitud, junta de formulación del examen
de conocimientos y juntas examinadoras. Tras haber seguido una constante preparación personal y profesional,
superando los procesos de selección, logró ascender a los grados inmediatos
superiores en los correspondientes años:
-
ALFÉREZ (1959)
-
TENIENTE (1962)
-
CAPITÁN (1965)
-
MAYOR (1968)
-
COMANDANTE (1974)
-
CORONEL (1979)
-
GENERAL (1985)
-
TNTE GRAL. (1991)
1.3.5.- UNIDADES
DONDE LABORÓ
-
1959
(24 CGC) El Potao (Lima)
-
1960 (35CGC) Lima
-
1961 (35CGC) Lima
-
1962 (35CGC) Lima
1963 (DSGC) Dirección
Superior1.3.6.- CARGOS DESEMPEÑADOS COMO OFICIAL GENERAL
- Director Superior de la Guardia Civil, durante el
proceso de unificación e integración de las fuerzas policiales.
- Director
General de la Policía Nacional del Perú
(1992-1995)
1.3.7.- RECONOCIMIENTOS OBTENIDOS
Fue
condecorado por la Benemérita Guardia Civil del Perú, en orden al mérito por
tiempo de servicios al grado de:
- “CABALLERO” en
1975
- “OFICIAL” en
1980
- “COMENDADOR”
en 1985
- “GRAN OFICIAL” en
1986
- “GRAN OFICIAL” en
1991
Fue nombrado como:
- “Presidente Honorario”, por la asociación de centros
de esparcimiento de la Policía Nacional.
- Condecorado por la municipalidad de Magdalena del Mar, con la medalla “Sol Radiante” y su diploma de
honor, en reconocimiento a la labor desempeñada con abnegación por los
integrantes de la PNP. con la medalla “Sol
Radiante” y su diploma de honor, en reconocimiento a la labor desempeñada con
abnegación por los integrantes de la PNP.
1.3.8.- VIVIÓ VARIAS REFORMAS EN LA POLICÍA
Desde su egreso
como Alférez de la Guardia Civil, en el transcurrir de sus años de servicio,
vivió varias reformas policiales:
- El 23 de diciembre de 1969, el Gobierno Revolucionario de las Fuerzas
Armadas dictó los Decretos Leyes N°s 18069, 18070, 18071 y 18072, Leyes
Orgánicas de la Guardia
Civil del Perú, Guardia
Republicana del Perú, Policía de Investigaciones del Perú y Servicio
de Sanidad de las Fuerzas Policiales.
- El presidente Alan García Pérez, en su
primer gobierno, (1985 - 1990), desarrollo una reorganización policial.
Así, el el 4 de febrero de 1986, continuando con el proyecto emprendido, se
expidieron los Decretos Legislativos Nros. 370, 371, 372 y 373, referentes a la
Ley Orgánica del Ministerio del Interior, la Ley de Bases de las Fuerzas
Policiales, Leyes Orgánicas de la Guardia
Civil,
-
1964 (DSGC)
-
1965 (DSGC)
-
1966 (CIGC) Centro de Instrucción
-
1967 (CSEGC)
Centro Superior de Estudios
-
1968 (12
CGC) Puno
-
1969 (DIOSPI)
-
1970 (CSEGC)
-
1971
(CSEGC)
-
1972 (I
RPGC)
-
1973 (DSGC)
-
1974 (DSGC)
-
1975 (38CGC) Sullana (Piura)
-
1976 (JD-Piura
-
1977 (DSGC)
-
1978 (DSGC)
-
1979 (DIPOD)
-
1980 (DIPOD)
-
1981 (DIPOD)
-
1982 (INAEP)
-
1983 (SDSGC)
-
1984 (SDSGC)
-
1985 (DSPG)
-
1986 (DSPG)(DR-HYO)
-
1987 (DR-HYO)
(DIPER)
-
1988 (DIPER)
-
1989 (DGPNP)
-
1990 (DGPNP)
-
1991 (DSPG)
-
1992 (EMG-PNP)
- 1993 (DIR.GEN.PNP
- 1994 (DIRGEN PNP)
-
1995 (DIRGEN
PNP)
General de la Policía Nacional del Perú y en
su período se instauró el emblema institucional y la patrona de la Policía
Nacional.
El 22 de marzo de 1989, el Teniente General PNP
Rubén Romero Sánchez es nombrado
Director General de la Policía Nacional
del Perú y entre las acciones más importantes de su gestión están: la
aprobación de la nueva estructura orgánica de la Policía Nacional (31 de marzo
de 1989), mediante el Decreto Supremo Nº.006 89/ IN, apareciendo la Policía
General, la Policía Técnica y la Policía de Seguridad, con sus respectivos
comandos.
- Luego de la creación de la Policía Nacional del Perú,
se designa a Santa Rosa de Lima, por el D.S. Nº 0027-89-IN,
publicado el 18 de
septiembre de 1989, como su Patrona.
- En 1992 el personal de servicios de Sanidad de
conformidad Cuba
Escobedo
con los
Decretos Legislativos N°s 649 y 744, se integra a la PNP.
CAPÍTULO II
NORMAS LEGALES Y GESTIÓN INSTITUCIONAL
2.1.- NORMAS
LEGALES
La Policía Nacional del Perú es una institución
profesional, jerarquizada, no deliberante, disciplinada y subordinada al poder
constitucional, donde la disciplina constituye uno de los bienes jurídicos
fundamentales para preservar el servicio policial; La sociedad requiere
confianza en su institución policial, la cual se construye con una actuación
ajustada al cumplimiento estricto de los deberes legales y con el nivel ético
que la responsabilidad de representar la autoridad, el cumplimiento de la ley,
el orden y la seguridad en toda la República, exigen de sus miembros; El
proceso de fortalecimiento de la Policía Nacional del Perú. Para una gestión
acertada, el general PNP Víctor Alva Plasencia dio cumplimiento a las normas siguientes:
2.1.1.- En el año 1992, en cuanto a normatividad, la Policía
se sustentaba en:
- el Decreto Legislativo N° 370 (Ley Orgánica del
Ministerio del Interior),
- Decreto Legislativo N° 371 (Ley de Bases de la
Policía Nacional-ex-FFPP),
-Decreto Legislativo N° 744 que
sustituye el Título III del Decreto Legislativo N° 371)
- Decreto Legislativo N° 745 (Ley de
Situación Policial del Personal PNP) y el Decreto
Legislativo N° 694 (que incluía dentro de la Estructura Orgánica de la PNP al
Servicio de Sanidad PNP).
2.1.2.- En el transcurso del año, el Congreso
Constituyente Democrático elaboró una nueva Carta Magna, previo referéndum de
31 de octubre de 1993, obteniendo la aprobación de la población. Fue promulgada
el 29 de diciembre del mismo año. En esta Constitución se modifica la misión
fundamental de la Policía Nacional del Perú que regiría a partir de 1994 y está
establecida en el artículo 166º, en los términos siguientes: «La Policía
Nacional tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y restablecer el
orden interno. Presta protección y ayuda a las personas y a la comunidad.
Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad de patrimonio público y
del privado. Previene, investiga y combate la delincuencia. Vigila y controla
las fronteras».
2.1.3.- En la Constitución
Política del Estado Peruano, se modifica la misión fundamental de la Policía
Nacional del Perú que regirá a partir de 1994 y está establecida en el artículo
166º, en los términos siguientes: «La
Policía Nacional tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y
restablecer el orden interno. Presta protección y
- Garantiza
el cumplimiento de las leyes y la seguridad de patrimonio público y del
privado. Previene, investiga y combate la delincuencia. Vigila y controla las
fronteras».
2.1.4.- La
Resolución Directoral Nº 2848-DGPNP/EMP, estableció el Cuadro de Organización
de la Policía Nacional y las funciones de la policía de carretera que son,
entre otras:
- Otorgar
seguridad y vigilancia policial genérica en las carreteras.
- Efectuar el
control policial, haciendo cumplir las leyes y
disposiciones vigentes sobre el tránsito en general, sobre el transporte de
pasajeros y de carga en especial,
comunicando a la autoridad policial
competente de las infracciones que constate.
- Intervenir preliminarmente en accidentes de
tránsito y/o siniestros que se produzcan
en las carreteras en las que presten servicio.
- La sobre
seguridad vial para conductores de vehículos de transportes en carreteras y de otros usuarios de la vía.
2.1.5.- Con Resolución Suprema. N°1461-95-IN/PNP, del 30 de diciembre de 1995, el Tnte. GeneraL PNP Antonio Ketin Vidal
Herrera fue nombrado Director General de la
2.2.- GESTIÓN
INSTITUCIONAL
Con RS.N° 0955-92-IN/DM, de 15 de octubre de 1992 el
General PNP Víctor Alva Plasencia es nombrado Director General PNP y el General
PNP José Guadalupe Zuta Valqui Jefe de Estado Mayor PNP.
En el marco de una transcendental y
emotiva ceremonia llevada a cabo en el patio de Honor de la Escuela de
Oficiales de la Policía Nacional “Mariano santos”, se efectúo el reconocimiento
como nuevo Director General de la PNP, posteriormente con el mayor respeto y afecto se
dirigió a los integrantes de la Policía Nacional, señalando lo siguiente:
-
Invito a todos que serenamente reflexionen sobre la importancia del servicio
que prestan a la sociedad como firmes y permanentes defensores de las
libertades ciudadanas de la garantías constitucionales de los derechos humanos
y la convivencia pacífica.
-
Que, la integración de las abnegadas Instituciones había encontrado un nuevo
rumbo histórico, correspondiendo en esos momentos la entrega de su mayor
esfuerzo para consolidarla, para multiplicar su acción en beneficio de la
comunidad y por su propio
- La difícil situación de nuestra
patria, que como policías no lleva una profunda meditación para poner en el
balance que hemos hecho y que deberíamos hacer, tal vez se hace necesario dar
una vuelta al pasado confrontándola con la situación actual, veremos que en
cierta forma y aunque las realidades del mundo moderno son distintas, debemos
volver hacer notar la presencia del policía en el barrio como símbolo de
garantía de la paz ciudadana, pensando que todas las miradas están puestas en
él; seamos ejemplo y guía para los demás, así habremos dado un paso firme hacia
delante, no es ajeno conocer que nuestro
país vive una época de violencia y que nuestra institución tiene un papel
preponderante que cumplir frente a la pacificación nacional, por ello exhortó
poner toda su sapiencia y esfuerzo personal para lograr tan ansiada paz.
- La policía es una, su uniforme es
único sus responsabilidades son las mismas, trabajemos entonces para que los
sentimientos de afecto e identificación también tengan igual característica, de
ser, fácilmente identificables por su homogeneidad.
- Exhortó a continuar brindando con
el mismo entusiasmo de siempre, los abnegados e invalorables servicios en bien
de nuestro amado Perú, busquemos trabajar juntos
para superar los flagelos y devolver a toda la población el
ambiente de tranquilidad y seguridad a que estamos acostumbrados y tengan fe en
su comando y en nuestro gobierno porque cada uno de nosotros somos necesarios
en la medida que sepamos mantener el orden interno, coadyuvemos al desarrollo
económico y social del país con nuestros actos positivos, sólo así tendremos el
orgullo de sentirnos miembros de esta digna y sacrificada institución policial.
LA GESTIÓN INSTITUCIONAL DEL GENERAL PNP VÍCTOR MANUEL ALVA PLASENCIA SE RESUME EN LOS HECHOS SIGUIENTES:
- En 1993, la Policía
Nacional contaba con 100,868
policías y la mayor parte de la flota vehicular policial la constituían
automóviles (1,860) y camionetas (1,550), estando el mayor porcentaje de la
flota vehicular afectada a las dependencias operativas (2,663), constituyendo
el 84% del total de vehículos, luego a la VII RPNP (840 vehículos ( 16%).
- Se lleva a cabo la Primera
Reunión de Comando Policial (RECOPOL), donde se tratan temas relacionados con
el terrorismo y narcotráfico, desarrollado en el Círculo de Oficiales PNP en
San Isidro (12-13 MAR).
- Se inaugura las Comisarías de
Pamplona Alta (San Juan de Miraflores) y Pachacamac (Villa El Salvador) (17 de
abril).
- Se realiza el II Congreso Internacional de Policías
Uniformadas - Capítulo Pacto Andino, contando con la asistencia de
representantes de las Instituciones Policiales de Bolivia, Colombia, Ecuador,
Venezuela y Chile.
- Se inaugura el nuevo local de la Comisaría de San Borja
(21 de julio), el sistema de rastreo vehicular en la 29º Comandancia.
- La II Reunión de Comando Policial (RECOPOL),
desarrollado del 5-6 de octubre, estuvo dirigida a reorientar las políticas,
estrategias, procedimientos y acciones tendientes a optimizar el trabajo
policial.
- Se formuló el Plan de Pacificación 1993 de la
Policía Nacional y el Proyecto de Plan de Pacificación 1994. Los objetivos y
políticas institucionales de 1993 que estaban mencionados en el Plan
Pacificación 1993 eran: Intensificación de los operativos para la reducción y
neutralización del accionar subversivo, elevación del rendimiento operativo en
la lucha contra el narcotráfico, elevación de los actuales niveles de seguridad
ciudadana, mejoramiento de los procesos del Sistema Educativo Policial y
continuación del proceso de integración policial.
- En 1993, la Dirección de
Bienestar hizo las coordinaciones con la Cruz Roja Peruana para el apoyo de medicinas y atención médica al
personal PNP en actividad, viudas, deudos, inválidos y proyección a la
comunidad, efectuaron dos jornadas cívicas por la Paz con atención médica y
dental gratuita, beneficiando a 2,650 personas.
- Se suscribieron convenios con
la Universidad Inca Garcilaso de la Vega y Universidad San Martín de Porres
para beneficiar al personal y familiares, así como a hijos de personal PNP
fallecidos en acto o como consecuencia del servicio, realizaron gestiones ante
la Promotora Artística para obtener descuentos para el personal PNP en
espectáculos teatrales y circenses y desarrollaron programas de vacaciones
útiles beneficiando a 250 menores hijos del personal PNP.
- La Dirección de Apoyo Técnico puso en circulación un
nuevo formato para la expedición de Certificado de Antecedentes Policiales de
uso en el Perú y en el Extranjero, a través de su Departamento de Expedición de
Certificados de Antecedentes Policiales, amplió la cobertura de servicios de
expedición de CERAPS, instalando grupos operativos en las Delegaciones PNP, de
Canto Grande y Jesús María-Lima.
- Se elaboró el Manual de Códigos de
Telecomunicaciones y el Cuadro de Asignación de Frecuencias e Indicativos, que
iba a permitir la renovación del sistema de codificación policial, así como el
plan de distribución de códigos de
- La División de Policía de Carreteras pasó a depender
de la Dirección General de la PNP, con funciones técnicas, normativas y
logísticas a nivel nacional, y, la Policía Ferroviaria, pasó a depender de la
División de Policía de Carreteras.
- La Dirección de Aviación Policial brindó apoyo
eficaz en los operativos antidrogas en el Alto Huallaga mediante operaciones
helitransportadas.
- La Dirección Nacional de Operaciones Policiales
participa en los operativos antidrogas, formulando y/o ejecutando planes de
operaciones.
EN 1993, LA POLICÍA
PRESENTABA LAS LIMITACIONES, PARA SU DESARROLLO INSTITUCIONAL SIGUIENTES:
- Faltaba una Ley Orgánica de la PNP que establezca su
misión, alcance, atribuciones y funciones (lo que le iba a permitir formular su
Reglamento y los documentos técnico-normativos de gestión pertinentes que
coadyuven a definir su ámbito funcional y, por ende, prestar un mejor servicio
a la colectividad),
- Déficit presupuestal, escasez de recursos logísticos
y de personal, principalmente en las Regiones PNP ( a lo que ha contribuido la inadecuada asignación que se presentan
en algunas unidades administrativas PNP y el avance de la
ciencia y tecnología, obliga a que la Policía Nacional actualice y modernice
sus métodos y procedimientos, tanto administrativos como operativos,
básicamente con la implementación del procesamiento automático de datos); sin
embargo, era escasas las unidades que cuentan con estos equipos y que
aprovechaban al máximo su capacidad obliga al empleo de mayor tiempo, personal
y recursos coadyuvando al proceso de burocratización, que se pretende eliminar
en la PNP, la dinamisidad de la Legislación Penal (Nuevo Código Penal) y las
políticas del Gobierno en el campo económico, social y de pacificación, dieron
lugar al surgimiento de nuevas figuras delictivas, cuyos pormenores no fueron
de conocimiento de la totalidad del personal policial, lo que ocasión que el
personal PNP no intervenga o que sus intervenciones sean deficientes, en
desmedro de la Imagen Policial. La delincuencia común, de acuerdo a la época
moderna se tecnificaba cada vez más, a tal punto que podíamos observar una
«especialización» de la misma, aprovechando los procedimientos y técnicas
sofisticadas con los que se cuenta actualmente; sin embargo, en la Policía
Nacional, gran parte del personal continuaba desarrollando labores genéricas,
quedando rezagados en este aspecto, frente a las acciones de la delincuencia
organizada.
- Los planificadores en 1993 recomendaban lo
siguiente: Reformular el Proyecto de Ley Orgánica de la Policía Nacional, en concordancia con lo dispuesto con la Nueva Carta Magna, con la
participación y aporte de asesores
- En 1994 habían 103,835 policías, 5,133 vehículos (de
los cuales, 4,046-79%- estaban operativos y 1,087, inoperativos-21%).
- La mayor parte de vehículos eran automóviles (1,546), camionetas (1,387), y motocicletas (541). El mayor porcentaje estaba asignado a las dependencias operativas PNP (1,491), VII RPNP (1,159 vehículos).
- El comando policial diseñó los
siguientes objetivos y políticas institucionales (aparecieron en el Plan de
Pacificación 1994): restablecimiento de la presencia Policial en las zonas
afectadas por el terrorismo y el narcotráfico, eficiencia en las coordinaciones
con las Autoridades Políticas, continuación con el apoyo a las rondas campesinas
y comités de autodefensa, contribución al fortalecimiento de la identidad
nacional.
- Implementación del Sistema de
Derechos Humanos en la Policía Nacional, elevación de la Imagen de la Policía
Nacional, continuación del Proceso de Integración Policial, incremento de la
Capacidad Operativa de la PNP, incremento de las acciones de Inteligencia
Policial, intensificación de los Operativos Policiales contra el terrorismo,
desarticulación de organizaciones nacionales e internacionales del TID,
mejoramiento de los actuales niveles de Seguridad Ciudadana, neutralización de
atentados subversivos que utilicen coches bomba o similares y mejoramiento del
control de ingreso y salida de nacionales y extranjeros.
ENTRE LAS ACCIONES MÁS RESALTANTES QUE REALIZÓ EL COMANDO POLICIAL EN 1994 ESTUVIERON LAS SIGUIENTES.
- La I- RECOPOL (21-22 abril) en la Sala de Comando de
la DIRGEN-PNP, donde se trató diversos temas importantes de la labor policial,
se inauguraron modernos ambientes en el Centro de Esparcimiento Lima-Potao,
-La entrega de tres Aviones de Fabricación China, por
el Presidente de la República, Ing. Alberto FUJIMORI FUJIMORI el 27JUN94,
- el II-Congreso de la Organización de Policías
Uniformadas, (25 y 26 de agosto de 1994) en las instalaciones del Miraflores
César’s Hotel.
- Se inauguró la Delegación Policial de Huaycán en Ate-Vitarte
(12 de septiembre),
- se inauguró los modernos ambientes en el Área
Policial Nº 04 y la Delegación de San Andrés (17 de noviembre).
- La II - RECOPOL (25-26 de
noviembre), fue con la finalidad de realizar una evaluación objetiva de los
hechos que atañen directamente a la Institución y establecer nuevos mecanismos
para cumplir con eficacia y profesionalismo la misión encomendada a la PNP.
- Se elaboró el Plan de
Pacificación 1994 de la Policía Nacional, el Proyecto de Plan de Pacificación
1995 de la Policía Nacional.
- Con relación al Registro
Nacional de Detenidos, se continuó con el trámite sistemático. Cada una de las
sedes regionales y frentes de la policía, Fiscalía y Ministerio Público,
remitían la relación diaria de detenidos a la Comisión de Derechos Humanos del
Ministerio del Interior.
- Se organizaron charlas sobre
derechos humanos, con participación de la Comisión Andina de Juristas, INAEP,
Ministerio de Justicia y Ministerio de Relaciones Exteriores.
- La Dirección de Bienestar logró
la firma del convenio entre el Municipio de Jesús María y la PNP, para la
adjudicación de un terreno 1,520 m2. donde se construirá
un Central de Recreación para los
Discapacitados de la PNP.
- La Dirección Nacional Antidrogas (DINANDRO) repotenció
sus acciones de Inteligencia para localizar, identificar y capturar a los Jefes
de las Organizaciones del TID, productores, traqueteros y acopiadores de la
Droga, ejercieron permanente control en las Garitas de Control, Puertos,
Aeropuertos y Empresas de Transporte y efectuaron operaciones de Rastrillaje,
Bloqueo, Saturación en forma conjunta e inopinada con la VII-RPNP y las FFAA se
realizó intensos programas de proyección a la Comunidad, mediante Charlas,
Paneles, etc.
- Durante 1994, se hicieron 4,501 intervenciones contra
el Tráfico Ilícito de Drogas, habiéndose incrementado en un 17% en comparación
con el año anterior; se incrementó en un 25% el decomiso de droga, en
comparación a lo decomisado el año precedente. La mayor cantidad correspondía a
PBC, con 10,529.729 Kg.; opio, marihuana LOG. 285 KG.; y Clorhidrato de Cocaína
93.673 Kg. Se han considerado como instalaciones las pozas de maceración, pozas
de decantación, laboratorios y pistas de aterrizaje clandestinas,
contabilizándose 117.
- La Dirección de Investigación
Criminal (DININCRI), efectuó importantes investigaciones que esclarecieron una
serie de delitos, entre los que está el esclarecimiento de la muerte de Mónica
Santa María Smith (21) " La Dalina", del Programa Televisivo «Nube
Luz» Canal 5 TV.
Entre las principales
limitaciones que a la PNP se le presentaba en 1994, y de una u otra manera, trababa su desarrollo,
estaban: ausencia de una Ley Orgánica que establezca su misión, alcance,
atribuciones y funciones.
Con la disminución notoria del accionar terrorista, como consecuencia de los operativos policiales, los delincuentes terroristas habían pasado al campo de la delincuencia común, dedicándose principalmente a cometer delitos contra el patrimonio en agravio de entidades bancarias y financieras; habiéndose incrementado este tipo de delito y rebasando el accionar de las unidades especializadas de la PNP.
- En 1995 se construye el
Policlínico SPNP, de Villa María Del Triunfo, la delegación de San Bartolo; se
amplía las Oficinas de la INTERPOL, la Jefatura de Apoyo a la Justicia; y, se
apertura para la educación policial nuevos horizontes hacia la excelencia
académica, a través de cursos y programas de extensión para los participantes
del INAEP en la Escuela Superior de Administración de Negocios (ESAN) al seguir
estudios de Alta Gerencia con una duración de seis meses, que se continúa hasta
la fecha. Asimismo se inicia el estudio de Computación e Informática, en la
Facultad de Ingeniería y Sistemas de la Universidad Particular San Martín de
Porres.
Los participantes del INAEP, también siguen estudios
en la Escuela Diplomática del Perú. De igual forma, la Escuela Superior de
Policía logra que los participantes realicen estudios
de “Realidad Nacional” en la Pontificia Universidad
Católica del Perú.
2.3.- RATIFICACIÓN
EN EL CARGO
El Presidente constitucional de la
República y Jefe supremo de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional del Perú
ingeniero Alberto Fujimori Fujimori, al Tnte. Gnral. PNP Víctor Manuel Alva
Plasencia, en el cargo de Director General de la PNP, durante tres años
consecutivos reafirmando su plena confianza en la institución, reconociendo los
logros obtenidos en la lucha contra el narcotráfico, terrorismo y otros delitos
comunes. (1993, 1994, 1995)
2.4.- LOGROS OBTENIDOS EN SU GESTIÓN
- El 15 septiembre de 1993, el personal antidrogas de la Policía Nacional
dio un duro golpe al narcotráfico internacional, al intervenir en el avión de
matrícula C.P. 22 50, de la compañía boliviana “entre comillas”, decomisando
más de 4000 kilos de droga camuflada en el mismo en el mismo avión, en base a
una información proporcionada por un agente de la DEA.
DESTACANDO LA PERMANENTE UNIÓN Y COLABORACIÓN ENTRE LA
POLICÍA Y EL PUEBLO, AUTORIDADES RECONOCEN LA LABOR POLICIAL EN LAS ACCIONES
SIGUIENTES:
- Develación de tres placas recordatorias, hechas en
bronce fundido, por el ejemplo de
abnegación y sacrificio legado a nuevas generaciones de la Policía Nacional del
Perú, por el Inspector de Guardias “Mariano Santos Mateos”. Fueron develadas
por el Comité Regional de apoyo a la séptima Región Policial.
- Inauguración de la Plaza “Mariano Santos Mateos”, en
la Ciudad de Tacna, con un busto de nuestro héroe Nacional Inspector de
Guardias “Mariano Santos Mateos”.
- Inauguración del parque “Héroes de la Policía
Nacional-Inspector de Guardias Mariano Santos Mateos”, en el distrito de Jacobo
Dickson Hunter (Arequipa). Reafirmando los
valores de lealtad, confraternidad y unión, principio fundamentales que han
contribuido a consolidar la unidad de la familia policial con resultados
halagadores, El Director General, en homenaje al director de la DINCOTE,
preside la ceremonia de ascenso e impone las insignias de Mando al Director de
la DINCOTE, General PNP Ketin Vidal Herrera.
El tiempo, en su discurrir es
inexorable, tiende a juzgar la exacta actuación de los hombres y de las
instituciones, y valora la significación de los acontecimientos ocurridos en la
historia, reconocemos el esfuerzo del Tnte. General PNP
2.4.1. EN EL ASPECTO SOCIAL:
Teniendo como pilar el bienestar personal y familiar
de los integrantes de la PNP, logró:
- La aprobación
del Decreto Legislativo N° 25755, del 01OCT93, donde se establece el
otorgamiento de un seguro de Vida, consistente en el importe de 15 Unidades
Impositivas Tributarias vigentes al personal policial, de servicios y civil,
fallecidos e invalidado en acción de armas o como consecuencia de dicha acción.
- La Construcción
de conjuntos habitacionales en la III Región Policial (Trujillo), a través del
Fondo de Vivienda Policial, que entregó 50 casas al personal PNP, las mismas
que cuentan con todos los servicios básicos.
- La dación del DS
N° 091-DE-CCFFAA, del 02 DIC 1993, aprobando el reglamento del fondo de vivienda
policial (FOVIPOL), haciendo posible
que el sueño de la casa propia se convierta en una feliz realidad para muchos
hogares de la familia policial.
- La construcción
del primer módulo del policlínico regional de emergencia en la III Región
Policial - Trujillo, que permitiría brindar a la familia policial una adecuada
atención médica.
- La donación de
un terreno ante la Municipalidad de Jesús María para la construcción del centro
de rehabilitación física, de 1520 m2, ubicado a la altura del parque Alberti
(Cdra. 24 de Jr. Arnaldo Márquez).
- La aprobación
del proyecto para la construcción del futuro local institucional del casino de
policía, ubicado en el distrito de la Molina, colocando la primera piedra donde
se construirá el modernísimo centro social, cultural y deportivo de toda la
plana de Oficiales de la institución.
- La Instalación
del primer Banco de Ojos, a nivel de hospitales policiales y Fuerzas Armadas,
en las Instalaciones del hospital “Augusto B. Leguía” (Rímac), constituyendo un
hito histórico sin precedentes en el país; para solucionar a los agudos
problemas oftalmológicos de los efectivos
- La Construcción
de conjuntos habitacionales en la III Región Policial (Trujillo), a través del
Fondo de Vivienda Policial, que entregó 50 casas al personal PNP, las mismas
que cuentan con todos los servicios básicos.
policiales que de
no ser tratados a tiempo, tendrían un trágico designio: la posibilidad de
perder la vista.
- La Inauguración
de dos amplios y sugestivos ambientes con diseño arquitectónico virreinal en el
Centro de Esparcimiento “El Potao” en el Rímac (Lima).
2.4.2.- EN EL ASPECTO INSTITUCIONAL:
- En 1992 se crean nueve Puestos de Auxilio Rápido
(sistema de vigilancia integral) con convenios con las municipalidades, se
realizan convenios con dos universidades (Garcilaso de la Vega y la Universidad
Particular San Martín de Porres) para desarrollar la educación a distancia para
el personal policial y sus familiares.
- La
Implementación de la Ley de Simplificación Administrativa y la Dirección de
Informaciones lanza un plan llamado «Nueva Imagen Policial 1992».
- En setiembre de 1994 (23 al 26), la
Policía Nacional, organizó el II Congreso Internacional de Policías Uniformados
a nivel del Pacto Andino en la ciudad de Lima, con la participación de doce
países de América, Europa y Asia. En la Construcción
de conjuntos habitacionales en la III Región Policial (Trujillo), a través del
Fondo de Vivienda Policial, que entregó 50 casas al personal PNP, las mismas
que cuentan con todos los servicios básicos.
- La dación del DS
N° 091-DE-CCFFAA, del 02 DIC 1993, aprobando el reglamento del fondo
- El acceso de personas de sexo femenino a la
Escuela de Oficiales PNP, dándoseles la oportunidad al personal de suboficiales
femeninas a participar del proceso de admisión y posterior incorporación al
segundo año de Instrucción académica de la Escuela de Oficiales.
“Si bien en el Perú la institución policial no
ha participado en operaciones de mantenimiento de la paz, aproximarnos a la
incorporación de la
- En setiembre de 1994 (23 al 26), la
Policía Nacional, organizó el II Congreso Internacional de Policías Uniformados
a nivel del Pacto Andino en la ciudad de Lima, con la participación de doce
países de América, Europa y Asia. En la
- La Construcción
de conjuntos habitacionales en la III Región Policial (Trujillo), a través del
Fondo de Vivienda Policial, que entregó 50 casas al personal PNP, las mismas
que cuentan con todos los servicios básicos.
- La dación del DS
N° 091-DE-CCFFAA, del 02 DIC 1993, aprobando el reglamento del fondo
- La creación de la Escuela de Inteligencia de la Policía Nacional como
órgano de Instrucción de la DIRIN PNP, mediante la R.D. N° 1585/93, de 13 JUL 93,
en el nuevo local ubicado en la Cdra. 2 de la Calle las Cascadas, en la urb. El
Sol, del distrito de la Molina.
- La reactivación
el Escuadrón de Emergencia en la VIII Región Policial de Huancayo, la misma que
por 10 año fue desactivada para reforzar otras unidades dedicadas a la lucha
contra el terrorismo.
- La construcción
de un nuevo local para la División de Policía de Carreteras de la III Región
Policial, ubicada en la Av. La Marina s/n, construida en un terreno donado en
1975, cuya área es de 2544 m², habiéndose iniciado su edificación el 20 abril
1994. La nueva infraestructura cuenta con un moderno centro de cómputo que les
permitiera desarrollar su labor con eficiencia y eficacia.
- La construcción
de cuatro nuevos ambientes (Maestranza N° 1) de la División de manteni miento
de la Dirección de Logística de la Policía Nacional del Perú, que permitirán
continuar abriendo un eficiente servicio técnico a las unidades motorizadas
afectadas a las diferentes dependencias policiales.
- La construcción del polígono de tiro, en el complejo
policial 7 de agosto, con la finalidad que el personal adquiera mayor destreza
en el uso del arma de fuego.
- La construcción de la Delegación de Huaycán, nueva
unidad para servir a la colectividad fue puesta en funcionamiento en el AAHH
Huaycán (Lima); también, el segundo piso del local de la delegación de
ventanilla (Lima); así como nuevos ambientes en el Área N° 2 y la Delegación de
San Andrés.
- Se inaugura las Comisarías de Pamplona Alta (San
Juan de Miraflores) y Pachacamac (Villa El Salvador), el nuevo local de la
Comisaría de San Borja; el sistema de rastreo vehicular en la 29º Comandancia.
- La inauguración
de una sala de Prensa en la DININCRI PNP, con el fin de facilitar el trabajo de
cción de la DIRIN PNP, mediante la R.D. N° 1585/93, de 13 JUL 93,
en el nuevo local ubicado en la Cdra. 2 de la Calle las Cascadas, en la urb. El
Sol, del distrito de la Molina.
- La reactivación
el Escuadrón de Emergencia en la VIII Región Policial de Huancayo, la misma que
por 10 año fue desactivada para reforzar otras unidades dedicadas a la lucha
contra el terrorismo.
- La construcción
de un nuevo local para la División de Policía de Carreteras de la III Región
Policial, ubicada en la Av. La Marina s/n, construida en un terreno donado en
1975, cuya área es de 2544 m², habiéndose iniciado su edificación el 20 abril
1994. La nueva infraestructura cuenta con un moderno centro de cómputo que les
permitiera desarrollar su labor con eficiencia y eficacia.acción periodística
de los diferentes medios de comunicación.
- La remodelación del Despacho de la Jefatura del
Estado Mayor de la Policía Nacional, ubicado en los ambientes de Hall del
Ministerio del Interior.
- La compra de cinco (5) modernos Helicópteros y dos
(02) aeronaves AN-32B ANTONOV), asignadas a la División de Policía Aérea, lo
que permitió actuar no sólo oportunamente si no con mayor eficiencia y
capacidad en la lucha contra el narcotráfico, los rezagos del terrorismo y la
delincuencia organizada.
- El equipamiento logístico de la institución con la compra de 240 camionetas
marca Toyota, de doble cabina, con la finalidad de optimizar el servicio que la
Policía Nacional presta a la colectividad.
- La construcción
del cerco perimétrico de la Dirección de Sanidad de la Policía Nacional; se
amplió el 2do Piso del Pabellón de Odontología del Hospital; se culminó la
construcción de la Comisaría de Ciudad y Campo-Rímac; se amplió la Delegación
de «La Huayrona», así como la Delegación El Porvenir-26CPNP. Se amplía la
Delegación de Carmen de la Legua, la delegación de Jesús María 35 CPNP y la Delegación
de
2.4.- LOGROS OBTENIDOS EN SU GESTIÓN
- El 15 septiembre de 1993, el personal antidrogas de la Policía Nacional
dio un duro golpe al narcotráfico internacional, al intervenir en el avión de
matrícula C.P. 22 50, de la compañía boliviana “entre comillas”, decomisando
más de 4000 kilos de droga camuflada en el mismo en el mismo avión, en base a
una información proporcionada por un agente de la DEA.
DESTACANDO LA PERMANENTE UNIÓN Y COLABORACIÓN ENTRE LA
POLICÍA Y EL PUEBLO, AUTORIDADES RECONOCEN LA LABOR POLICIAL EN LAS ACCIONES
SIGUIENTES:
Bellavista
2.5.- CAMPAÑA DE DESPRESTIGIO AL FINAL DE
LA BATALLA
La indignación que
suscitó la denuncia periodística sobre los departamentos incautados a
narcotraficantes y asignados a Oficiales Generales PNP, se fue diluyendo con el
paso de los días. Los observadores se preguntaban a quién sirvió esa
imputación. En medios policiales hubo unanimidad en una cosa: se trató de una
acción destinada a sacar del camino a algunos y encumbrar a otros, en el
momento preciso en que se discutían los ascensos y la renovación de la cúpula
policial. ¿Quién o quiénes filtraron la denuncia? ¿A quién se quiso perjudicar
y a quién beneficiar?
EL lunes 27, por la tarde, más de mil Oficiales de la
Policía se agolparon en el cuartel "Jorge Monge Llanos", la antigua
Radio Patrulla, en el distrito de La Victoria, para escuchar las explicaciones
del General Víctor Alva Plasencia, Director de la PNP. Rodeado del Estado
Mayor, Alva calificó de "conjura" y "mentiras" las
informaciones periodísticas, y aseguró que se aclararían.
Sostuvo que las adjudicaciones se habían hecho a las Unidades operativas y que todo
estaba deacuerdo a ley. La reunión terminó, disciplina-damente,
entre aplausos y vivas a la PNP, que el
6 de diciembre de 1995 cumplía seis años de creada.
Sincronizadamente, el general EP Juan Briones, Ministro del Interior, utilizó los mismos argumentos de Alva y defendió al Director de la Policía Nacional.
Después de entregar parte
importante de su vida, sus anhelos, sus tristezas y sus triunfos, como los que
ofrecen cada uno de los policías a lo largo y ancho de nuestra Patria y al haber cumplido su labor
con optimismo, voluntad y capacidad por los caminos del progreso en la búsqueda
incesante por alcanzar la excelencia con la que soñamos todos los policías
peruanos para nuestra institución, y con satisfacción del deber cumplido
cumplido, en diciembre del año
1995, el Teniente General PNP Víctor Manuel Alva Plasencia, es relevado en el
cargo por el Teniente General PNP Antonio Ketin Vidal Herrera; siendo pasado a
la situación de Retiro.
En la
actualidad, el general Víctor Alva
Plasencia,
vive en la
ciudad de Lima junto a su esposa, hijos y nietos y parafraseando con, René Descartes,
dice: "El bien
que hice me da una satis-
CONCLUSIONES
1. No
existe una biografía oficial del Teniente General PNP Víctor Manuel ALVA PLASENCIA, Director
General de la Policía Nacional del Perú (1992-1995). Urge la publicación del
presente trabajo.
2. En 1995, el
narcotráfico y las acciones terroristas, con redes poderosas y sofisticadas, en muchos casos superiores
a las fuerzas del orden y con un poder económico que corrompe hasta las más
altas autoridades, atacaron de manera directa a la sociedad, empeorando la
situación el pandillaje, el secuestro, el crimen
organizado, con modalidades
diferentes, que causaron la modificación de la Constitución o el Código Penal, al no encontrarse contemplados como delitos.
3.- Durante la gestión del Director General de la PNP
(1992-1995), se advierte que la institución policial logró evolución y
consolidación, con la transformación de la imagen del viejo policía, por la del
nuevo efectivo policial, amigo de la comunidad, vigilante celoso de los bienes
privados y públicos, cordial y amigable en su trato pero intransigente y
decidido en la custodia del orden y la legalidad con el lema de: Vivir en paz,
justicia y libertad.
4. Con el propósito de ofrecer un mejor servicio a la población se
crearon modernas unidades policiales,
rgin-top:0cm;margin-right:5.65pt;
margin-bottom:0cm;margin-left:35.45pt;margin-bottom:.0001pt;mso-add-space:auto;
text-align:justify;tab-stops:-205.55pt 35.45pt'>- El 15 septiembre de 1993, el personal antidrogas de la Policía Nacional
dio un duro golpe al narcotráfico internacional, al intervenir en el avión de
matrícula C.P. 22 50, de la compañía boliviana “entre comillas”, decomisando
más de 4000 kilos de droga camuflada en el mismo en el mismo avión, en base a
una información proporcionada por un agente de la DEA.
sistematizando y
mejorando las condiciones existentes.
5. Para solucionar
la necesidad Institucional, bajo su conducción, se construyeron conjuntos
habitacionales para los efectivos policiales que reunían en sí todo cuanto es capaz de hacer el sentido de
la responsabilidad social y la solidaridad humana.
6.
El aporte fundamental fue la
capacitación y especialización del personal de la PNP, en lo profesional y
cultural; los planes de estudio de la escuela de formación policial, fueron
adecuados a las exigencias modernas, con nueva mentalidad, nueva doctrina y una filosofía institucional más acorde con los
tiempos que se vivió y en concordancia con la realidad del momento.
7.
El bien que hizo le da una satisfacción interior, que es la más
dulce de todas las pasiones que todo buen policía debe aspirar.
BIBLIOGRAFÍA
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de Horacio Alva Saguastegui.
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Basadre Jorge (1961) Lima. Historia de la República del Perú.Quinta edición. Tomo a I - X.
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Basadre Jorge. (2005).Lima. Historia de la República del Perú1822-1933. Editora de Diario El
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-
http://200.48.39.40/index.php?option=com_content&view=article&id=284&Itemid=
634Asamblea Nacional de Rectores.
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